Gemeenten in het rood

Veel kleine en financieel zwakke kerkelijke gemeenten hebben problemen met hun begroting. Jaar in jaar uit. Dat is het gegeven van waaruit de taakgroep Classicaal Beleid aan het werk is gegaan. De cijfers spreken al enige jaren een duidelijke taal! Een representatieve steekproef door gemeenteadviseurs gaf enige tijd geleden aan dat zestien procent van de gemeenten in de Protestantse Kerk een evenwichtige financiële basis kent met een redelijk toekomstperspectief. Ongeveer vijftig procent van alle gemeenten zal, bij ongewijzigd beleid, in de periode 2010-2015 met grote tekorten geconfronteerd worden. 33 procent (!!) zal bij ongewijzigd beleid (dus zonder samenwerking met andere gemeenten, zonder vernieuwende pastorale aanpak of zonder de toepassing van Kerkbalans Nieuwe Stijl) binnen enkele jaren failliet zijn.

Betaalbaar
Niet zonder reden heeft de synode daarom in 2007 een stuurgroep Werk in de Wijngaard benoemd, die dit uiterst actuele gegeven gaat bestuderen. Deze stuurgroep heeft als voorzitter prof.dr. C.P. Veerman, oud-minister van landbouw. In een interview in Kerkinformatie (januari 2008) zette hij de koers van zijn stuurgroep uit: ‘Wij gaan een antwoord zoeken op de vraag hoe we in de komende jaren tot een evenwichtige en betaalbare ondersteuning van plaatselijke gemeenten door predikanten en kerkelijk werkers kunnen komen. Is samenwerking en teamvorming op classicaal niveau daarbij een haalbare kaart? We gaan proberen onze voorstellen op deze punten financieel, organisatorisch en rechtspositioneel te onderbouwen. Onze ambitie ligt hoog!’

Taakgroep Classicaal Beleid
De taakgroep Classicaal Beleid heeft inmiddels vijf landelijk gespreide ontmoetingen achter de rug, waarvoor de (breed) moderamina van de classes waren uitgenodigd. Eenenzeventig (!!) moderamina gaven daaraan gehoor.
De taakgroep kwam niet met voorgebakken voorstellen. Er werd gesondeerd en geluisterd. Enkele voorbeelden van gesprekspunten:
- Zijn classes op de hoogte van de financiële positie van hun gemeenten?
- Zijn classes in staat hun twee hoofddoelstellingen te vervullen: bestuurlijke taken en de bevordering van de ontmoeting en het geloofsgesprek tussen gemeenten?
- Zou vermindering van het aantal classes (dus grotere eenheden) de bestuurlijke slagkracht kunnen vergroten?
- Welke contacten zijn er tussen de classes, de regionale colleges voor de behandeling van beheerszaken (RCBB’s), de gemeenteadviseurs en de visitatoren?
- Hoe is de deelname van predikanten in de classes? Klopt het dat, onder andere door een toename van het aantal parttimers, hun deelname aan het classiswerk afneemt?
- Zijn er voorbeelden in de classes van samenwerkende gemeenten, met alle positieve en negatieve punten waarvan te leren zou zijn?

Waardevolle informatie
Genoemde bijeenkomsten hebben veel informatie opgeleverd, zoals:
- Onder voorwaarden is het denkbaar dat gemeenten in dreigende rode cijfers voor een bepaalde periode geholpen zouden kunnen worden via de Solidariteitskas. De afdracht door alle gemeenten in de kerk van € 10,00 per belijdend lid aan deze kas in plaats van de huidige€ 5,00 zou dan nodig zijn.
- In sommige gevallen (praktijkvoorbeelden werden door de moderamina aangereikt) moet bevorderd worden dat diaconieën op ruimere schaal dan thans het geval is, een deel van de traktementskosten betalen.
- Een vermindering van het aantal classes werd bijna unaniem als ongewenst beschouwd. De huidige omvang wordt als uiterste grens gezien voor de realisatie van ontmoeting en geloofsgesprek.
- Aan de taakgroep werd expliciet gevraagd in het advies aan de synode te wijzen op de bestuurszwakte van classes en voorstellen te ontwikkelen voor modellen van ondersteuning, zeker als de classes zich intensiever zouden gaan bezighouden met de samenwerking tussen gemeenten.
- Aan modalitaire minderheden moet bij noodzakelijke samenwerkingsvormen van gemeenten ruim aandacht worden besteed.
Kortom, het waren boeiende bijeenkomsten. De taakgroep Classicaal beleid heeft nog ontmoetingen met RCBB’s en visitatoren. Daarnaast wordt de huidige en toekomstige financiële spankracht van gemeenten onderzocht en zijn enquêtes uitgezet naar onder andere classicaal beleid en classicale visie op diverse ontwikkelingen. Dit alles om tot een verantwoord advies te komen.

Ook uw mening is belangrijk. Ideeën en reacties zijn welkom. Dat kan, tot uiterlijk eind juni, op twee manieren. Per post naar de taakgroep Classicaal Beleid, per adres Waterlelie 11, 2851 ZL Haastrecht. Of via internet: www.pkn.nl-bestuur en organisatie-classicale vergadering-forum.

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen